Eu Emissions Trading System (Eu Ets) Direktive

Fragen und Antworten zum Vorschlag zur Revision des EU-Emissionshandelssystems (EU-EHS) Brüssel, 15. Juli 2015 Siehe auch: Pressemitteilung. Transformation des europäischen Energiesystems - Energiepaket für die Kommission (15. Juli 2015) 1. Warum hat die Kommission heute eine Revision des EU-EHS vorgeschlagen? Die Europäische Kommission hat einen Legislativvorschlag zur Überarbeitung des EU-Emissionshandelssystems (ETS) vorgelegt Mit dem von den EU-Staats - und Regierungschefs im Oktober 2014 vereinbarten klima - und energiepolitischen Rahmenkonzept. Der Vorschlag ist ein wesentlicher Bestandteil der Arbeiten zur Erreichung einer robusten Energie-Union mit einer zukunftsorientierten Klimapolitik, die eine oberste politische Priorität der Juncker-Kommission darstellt Februar 2015. Dies ist der erste Schritt, um das Ziel der EU, die Treibhausgasemissionen um mindestens 40 im Inland bis 2030 zu reduzieren, als Teil seines Beitrags zum neuen globalen Klimaabkommen, das in Paris im Dezember verabschiedet werden soll, zu erreichen. Dieser Vorschlag sendet eine starke Botschaft an die internationale Gemeinschaft in einem kritischen Moment, wenn andere wichtige Akteure wie G7 und China haben auch ihre feste Entschlossenheit gezeigt. Das EU-EHS ist der größte Kohlenstoffmarkt der Welt. Der heutige Vorschlag soll sicherstellen, dass das EU-EHS der Eckstein der EU-Klimapolitik nach wie vor der effizienteste Weg ist, die Emissionen in den kommenden zehn Jahren zu senken. Sie kann damit auf die Erfahrungen von Unternehmen und Behörden aus dem ersten Jahrzehnt ihrer Umsetzung aufbauen. Das EU-EHS sollte auch andere internationale Partner wie China anregen, die CO2-Preise als kostengünstigen Treiber für eine allmähliche, aber nachhaltige Entkarbonisierung ihrer Volkswirtschaften zugunsten künftiger Generationen zu nutzen. Ambitioniertes Klimaschutz schafft Geschäftsmöglichkeiten und eröffnet neue Märkte für kohlenstoffarme Technologien. Der heutige Vorschlag bestätigt, dass Klimaschutz und Wettbewerbsfähigkeit Hand in Hand gehen. Das überarbeitete EU-Emissionshandelssystem wird stärkere Anreize für Innovationen bieten und weiterhin dafür sorgen, dass die europäischen Industrien auf den internationalen Märkten wettbewerbsfähig bleiben. Zusätzliche Mittel aus dem EU-EHS werden für kohlenstoffarme Innovationen erstmals auch für energieintensive Industrie und für die Modernisierung der Energiesysteme in Mitgliedstaaten mit niedrigem Einkommen zur Verfügung gestellt. Dies wird die Aufnahme von erneuerbaren Energieträgern und anderen kohlenstoffarmen und energieeffizienten Technologien, die neben der Dekarbonisierung weitere wichtige Ziele der Energie-Union sind, weiter anregen. Schließlich wird ein überarbeitetes EU-EHS auf der Grundlage der kürzlich vereinbarten Marktstabilitätsreserve das Funktionieren des Energiebinnenmarktes verstärken und bessere langfristige Preissignale für Investitionen bereitstellen. Der heutige EU-EHS-Vorschlag wird daher zu einem funktionierenderen europäischen Strommarkt beitragen, der das beste Mittel ist, um Elektrizität den privaten Verbrauchern und Branchen möglichst kostengünstig zu liefern. 2. Wie wird die Revision den EU-Bürgern, der Industrie und den Mitgliedstaaten zugute kommen? Die vorgeschlagene Revision bietet zahlreiche ökologische und ökonomische Vorteile. Es wird dazu beitragen, den Klimawandel anzugehen, indem die Anstrengungen der EU zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen zunehmen. Senkung der Emissionen reduziert auch die Luftverschmutzung, zugunsten der Gesundheit der Bürger. Außerdem macht es Europa weniger abhängig von importierten fossilen Brennstoffen. Dieser Vorschlag befürwortet ein stärkeres und besser funktionierendes EU-EHS, das dazu beiträgt, die EU auf eine kohlenstoffarme Wirtschaft aufzubauen. Es bringt bedeutende Chancen für Wirtschaft und Industrie, sich von neuen Technologien und Märkten zu entwickeln und davon zu profitieren, Innovationen zu unterstützen und neue Möglichkeiten für Arbeitsplätze und Wachstum zu schaffen. Der Vorschlag unterstützt auch den kohlenstoffarmen Übergang, indem mehr Mittel bereitgestellt werden, um den Investitionsbedarf in Mitgliedstaaten mit niedrigem Einkommen zu decken. Gleichzeitig erkennt die Kommission an, dass es für einige Unternehmen, die dem internationalen Wettbewerb ausgesetzt sind, Risiken geben können, solange in anderen großen Volkswirtschaften keine vergleichbaren Klimaanstrengungen unternommen werden. Deshalb enthält der Vorschlag auch Schutzmaßnahmen für die internationale Wettbewerbsfähigkeit der energieintensiven EU-Industrie. Im Mittelpunkt steht die Verringerung des Verwaltungsaufwands. Nach dem Vorschlag werden die Mitgliedstaaten auch weiterhin kleine Emittenten aus dem EU-EHS ausschließen können, darunter kleine und mittlere Unternehmen mit niedrigen Emissionen, sofern sie gleichwertigen Maßnahmen unterliegen. 3. Wie kann die EU-EHS-Revision zu internationalen Klimaschutz beitragen Die EU-Emissionsminderungen werden ein wichtiger Beitrag zu den internationalen Bemühungen sein, die globale durchschnittliche Temperaturerhöhung auf unter 2C im Vergleich zu vorindustriellen Ebenen zu begrenzen. Das wirtschaftsweite Ziel von mindestens 40 zeigt, dass sich die EU weiterhin verpflichtet hat, einen ehrgeizigen globalen Klimaschutz mit rechtsverbindlichen Verpflichtungen aller Parteien in Paris im Dezember zu sichern. Der heutige Vorschlag setzt diese Bemühungen fort, indem er den ersten der wichtigsten Schritte bei der Umsetzung dieses ehrgeizigen Emissionsreduktionsziels vorstellt. Die in Paris zu beschließenden Beschlüsse sollen die Klimafinanzierung, den Technologietransfer und den Kapazitätsaufbau für anspruchsberechtigte Parteien, insbesondere jene mit den geringsten Kapazitäten, mobilisieren. Die Klimaschutzfinanzierung im öffentlichen Sektor wird nach 2020 auch weiterhin eine wichtige Rolle bei der Mobilisierung der Ressourcen spielen. Im Vorgriff auf diese Beschlüsse fordert der heutige Vorschlag die Mitgliedstaaten auf, einen Teil ihrer EU-ETS-Auktionsumsätze zur Finanzierung von Klimaaktionen in Ländern außerhalb der EU zu nutzen Maßnahmen zur Anpassung an die Auswirkungen des Klimawandels. Es obliegt den Mitgliedstaaten, einen Teil dieser Einnahmen aus dem System des Emissionshandels zugunsten der Klimaschutzmaßnahmen in Drittländern, einschließlich der Entwicklungsländer, zu nutzen. 4. Wie wird sich die ETS-Revision auf den Gesamtbetrag der Zertifikate auswirken Die Gesamtmenge der Zertifikate wird ab 2021 jährlich um 2,2 gesenkt. Seit 2013 werden die EU-EHS-Zertifikate hauptsächlich durch Versteigerung durch die Mitgliedstaaten versteigert. Während der laufenden Handelsperiode (2013 bis 2020) werden 57 der gesamten Zertifikate versteigert, während die übrigen Zertifikate für die kostenlose Zuteilung verfügbar sind. Der Anteil der zu versteigernden Zertifikate wird nach 2020 gleich bleiben. Die Einnahmen aus der Versteigerung bieten den Mitgliedstaaten Finanzmittel, die für verschiedene Aktionen, wie z. B. Programme für erneuerbare Energien, verwendet werden können. Sie können auch auf sozialpolitische Maßnahmen angewendet werden, um einen gerechten und gerechten Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft für Unternehmen, ihre Arbeiter und Verbraucher zu unterstützen und darüber hinaus internationale Klimaschutzmaßnahmen in Drittländern einschließlich der Entwicklungsländer zu unterstützen. 5. Wie wird das System der kostenlosen Zuteilung nach 2020 verbessert? Da die Gesamtzahl der Zertifikate begrenzt und sinkend ist, muss das System der freien Zuteilung überarbeitet werden, um die verfügbaren Zertifikate effektiv und effizient zu verteilen. Die vorgeschlagenen Änderungen zielen darauf ab, die Notwendigkeit eines Korrekturfaktors1 zu minimieren und die Vorhersehbarkeit für Unternehmen sicherzustellen. Die Zuteilung freier Zertifikate richtet sich auf die Sektoren mit dem höchsten Risiko, ihre Produktion außerhalb der EU zu verlagern. Die grundlegende Architektur wird nach 2020 bestehen bleiben, während einzelne Elemente im Einklang mit der Vereinbarung der EU-Staats - und Regierungschefs im Oktober 2014 verbessert werden: Die Benchmarkwerte werden aktualisiert, um den technologischen Fortschritt in den verschiedenen Sektoren zu erfassen. Die derzeitigen Werte werden auf der Grundlage der Daten von 2007-2008 bestimmt und spiegeln nicht den Stand der Technik nach 2020 wider. Produktionsdaten - das System wird flexibler sein, indem man die Produktionssteigerungen oder - abnahmen besser berücksichtigt und die Menge an freier Zuteilung entsprechend anpasst. Für neue und wachsende Anlagen wird eine bestimmte Anzahl freier Zertifikate vorgesehen. CO2-Leckagen, wie derzeit, jenseits von 2020, werden alle wichtigen Industriesektoren mit der Gefahr von CO2-Leckagen in Betracht gezogen. Indirekte CO2-Kosten 2 Die Mitgliedstaaten werden ermutigt, die Auktionseinnahmen zu verwenden, um eine Entschädigung im Einklang mit den Beihilfevorschriften zu gewähren. 6. Wie wird das EU-Emissionshandelssystem eine CO2-arme Innovation unterstützen Ein Innovationsfonds soll zur Unterstützung von Investitionen in erneuerbare Energien, CO2-Abscheidung und - speicherung (CCS) und kohlenstoffarmer Innovation in der energieintensiven Industrie geschaffen werden. Rund 400 Millionen Zertifikate, die bis zu 10 Mrd. Euro ausmachen, werden ab 2021 für diesen Zweck reserviert. Darüber hinaus werden weitere 50 Millionen der nicht zugeteilten Zertifikate3 von 2013-2020 aufgegeben, um zu ermöglichen, dass der Innovationsfonds vor 2021 beginnt und Projekte zur Unterstützung bahnbrechender Technologien in der Industrie umfasst4. Der Innovationsfonds baut auf dem Erfolg des bestehenden Förderprogramms auf, um kohlenstoffarme Innovationen zu unterstützen, wobei der Erlös von 300 Millionen Zertifikaten in den Jahren 2013-2020 (so genannter NER 300) verwendet wird. 7. Was sind die Ziele des Modernisierungsfonds Das Ziel des Modernisierungsfonds ist es, die Mitgliedstaaten mit niedrigem Einkommen zu unterstützen, um den hohen Investitionsbedarf hinsichtlich der Energieeffizienz und der Modernisierung ihrer Energiesysteme zu decken. Zwischen 2021 und 2030 werden 2 der Zertifikate, insgesamt 310 Millionen Zertifikate, zur Schaffung des Fonds aufgegeben. Alle Mitgliedstaaten werden zu dem Fonds beitragen, der zehn Mitgliedstaaten mit einem Pro-Kopf-BIP von weniger als 60 des EU-Durchschnitts (2013) zugute kommen wird. Förderfähig sind Bulgarien, Kroatien, die Tschechische Republik, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien und die Slowakei. Die ETS-Richtlinie sollte eine Governance-Struktur für den Modernisierungsfonds einführen, an der die Mitgliedstaaten, die Europäische Investitionsbank und die Kommission beteiligt sind. 8. Wie wirkt sich die EU-EHS-Änderung auf die Marktstabilitätsreserve aus Die jüngste Vereinbarung über die Marktstabilitätsreserve (MSR) ermöglicht es, dass nicht zugeteilte Zertifikate auf den MSR im Jahr 2020 übertragen werden. Unter dieser Regel schätzen Analysten, dass etwa 550 bis 700 Millionen Zertifikate zulässig sind Im Jahr 2020 auf den MSR übertragen werden. Auf Ersuchen des Parlaments und des Rates, die Verwendung nicht zugeteilter Zertifikate nach 2020 zu prüfen, schlägt die Kommission vor, 250 Millionen nicht zugeteilte Zertifikate von 2013 bis 2020 zu verwenden, um eine Reserve für neue und wachsende Anlagen zu schaffen. 9. Gab es eine öffentliche Konsultation zu diesem Vorschlag, waren die Mitgliedstaaten, die Industrievertreter, die NGOs, die Forschungs - und wissenschaftlichen Einrichtungen, die Gewerkschaften und die Bürger in verschiedenen Stadien der Entwicklung dieses Vorschlags beteiligt. Im Jahr 2014 wurden umfangreiche Stakeholder-Konsultationen zu verschiedenen technischen Aspekten des EU-EHS durchgeführt. Die Kommission erhielt mehr als 500 Beiträge, die bei der Vorbereitung dieses Vorschlags berücksichtigt wurden. Nach diesen Konsultationen und der Analyse der EU-Klimaschutzziele für das Jahr 2030 führte die Kommission eine Folgenabschätzung der EU-EHS-Revision durch, die auch heute veröffentlicht wird (Dokumentation). Der Legislativvorschlag wurde dem Europäischen Parlament und dem Rat zur Annahme vorgelegt sowie dem Wirtschafts - und Sozialausschuss und dem Ausschuss der Regionen zur Stellungnahme vorgelegt. Die Kommission wird mit diesen Institutionen zusammenarbeiten, um diese Rechtsvorschriften durchzusetzen. Bürger und Stakeholder können sich in den nächsten acht Wochen zu diesem Vorschlag äußern. Diese werden in die legislative Debatte eingeleitet und dem Europäischen Parlament und dem Rat vorgelegt. Weitere Einzelheiten entnehmen Sie bitte den zusätzlichen Fragen auf der Website der DG Clima. Siehe auch Infografik im Anhang zu diesem Merkblatt. 1 Der sektorübergreifende Korrekturfaktor verringert die Freizügigkeit quer durch alle Sektoren, wenn der Anspruch auf Freibeträge höher ist als der verfügbare Betrag. 2 Indirekte CO2-Kosten entstehen vor allem bei stromintensiven Industrien, da die CO2-Kosten im Strompreis weitergegeben werden. 3 Nicht zugeteilte Zertifikate sind diejenigen, die ursprünglich für die kostenlose Zuteilung vorgesehen waren, aber nicht aufgrund von Unternehmensschließungen oder Produktionseinschränkungen zugeteilt wurden. 4 Beispielsweise Projekte zur CO2-Abscheidung und Nutzung von Demonstrationen in der EU ETS Einführung in das EU-Emissionshandelssystem, einschließlich der Funktionsweise des Kapitalsystems, der Freigabe von Freibeträgen, Einzelheiten über die Einhaltung, der Einbeziehung der Luftfahrt im System und der UKs Opt-out-Regelung für kleine Emittenten und Krankenhäusern. Das EU-EHS ist das größte multilaterale, multisektorale Treibhausgas-Emissionshandelssystem der Welt. Es umfasst mehr als 11.000 Kraftwerke und Industrieanlagen in der gesamten EU mit rund 1.000 dieser in Großbritannien. Dazu gehören Kraftwerke, Ölraffinerien, Offshore-Plattformen und Industrien, die Eisen und Stahl, Zement und Kalk, Papier, Glas, Keramik und Chemikalien produzieren. Andere Organisationen, einschließlich Universitäten und Krankenhäuser, können auch von dem EU-EHS abhängig von der Verbrennungskapazität der Ausrüstung an ihren Standorten abgedeckt werden. Luftfahrtunternehmen, die in oder von einem europäischen Flughafen fliegen, fallen ebenfalls unter das EU-EHS. Diese Leitlinien erläutern das Kapitalsystem der EU und das Handelssystem, einschließlich Einzelheiten der Phasen der Auslieferung des Systems. Es enthält Informationen über den Antrag des Vereinigten Königreichs für Freie Zertifikate der Phase III über seine nationalen Durchführungsmaßnahmen (NIMs) sowie Einzelheiten der Einhaltung und Überprüfung. Es gibt auch Abschnitte über die Emissionsverordnung für die Luftfahrtindustrie und die UKs Small Emitters und Hospitals Opt-out Scheme. Cap und Trade Das EU-EHS arbeitet auf einer Cap - und Trade-Basis, so dass eine Kappe oder ein Limit für die gesamten Treibhausgasemissionen vorliegt, die von allen von dem System abgedeckten Teilnehmern zugelassen sind, und diese Cap wird in handelbare Emissionsrechte umgewandelt. Handelbare Emissionszertifikate werden den Marktteilnehmern im EU-EHS zugeteilt, dies erfolgt über eine Mischung aus freier Zuteilung und Auktionen. Eine Zulage gibt dem Inhaber das Recht, eine Tonne CO2 (oder gleichwertig) zu emittieren. Die Teilnehmer, die unter das EU-Emissionshandelssystem fallen, müssen ihre Emissionen jährlich überwachen und melden und über ausreichende Emissionszertifikate verfügen, um ihre jährlichen Emissionen zu decken. Teilnehmer, die wahrscheinlich mehr als ihre Zuteilung emittieren, haben die Wahl zwischen Maßnahmen zur Senkung ihrer Emissionen oder zum Erwerb zusätzlicher Zertifikate entweder vom Sekundärmarkt, z. B. Unternehmen, die Zertifikate, die sie nicht benötigen, oder von den Mitgliedstaaten gehaltene Auktionen halten. Weitere Informationen finden Sie im EU-EHS. Kohlenstoff-Märkte Webseite. Es spielt keine Rolle, wo (in Bezug auf die physikalische Lage) Emissionsreduktionen vorgenommen werden, da die Emissionseinsparungen überall dieselbe Umwelteinwirkung haben. Der Grundgedanke des Emissionshandels ist, dass es Emissionsreduktionen ermöglicht, bei denen die Kosten der Reduktion am niedrigsten sind, wodurch die Gesamtkosten für die Bewältigung des Klimawandels gesenkt werden. Wie Handel funktioniert: ein vereinfachtes hypothetisches Beispiel Historisch installieren A und Anlage B beide 210 Tonnen CO2 pro Jahr. Nach dem EU-Zuteilungsverfahren werden jeweils 200 Zertifikate gewährt. Am Ende des ersten Jahres wurden für die Anlage A Emissionen von 180 Mio. Tonnen verbucht, da sie zu Beginn des Jahres einen energieeffizienten Kessel installierten, der die CO2-Emissionen reduzierte. Jetzt ist es frei, ihre Überschüsse auf dem Kohlenstoffmarkt zu verkaufen. Die Anlage B hat jedoch 220 Mt CO2 emittiert, weil sie ihre Produktionskapazität erhöhen musste und es zu teuer war, um in die Energieeffizienztechnologie zu investieren. Daher erhielt die Anlage B Zulagen aus dem Markt, die zur Verfügung gestellt worden waren, da die Anlage A ihre zusätzlichen Zulagen verkaufen konnte. Der Nettoeffekt besteht darin, dass die Investitionen in die CO2-Reduktion am billigsten stattfinden und die CO2-Emissionen auf die 400 Zertifikate für beide Anlagen begrenzt sind. Auslieferungsphasen des Emissionshandelssystems Bisher wurden drei Betriebsphasen des EU-Emissionshandelssystems geliefert oder vereinbart, obwohl es vorgesehen ist, dass die Regelung bis 2020 fortgesetzt wird: Phase I (1. Januar 2005 bis 31. Dezember 2007) Diese Phase ist abgeschlossen. Weitere Details zu dieser Phase finden Sie auf der National Archives-Version der DECC: EU ETS Phase I-Webseite. Phase II (1. Januar 2008 bis 31. Dezember 2012) Phase II des EU-EHS fiel mit dem ersten Verpflichtungszeitraum von Kyoto zusammen. Die Phase II stammt aus der ersten Phase und wurde erweitert, um die CO2-Emissionen aus Glas, Mineralwolle, Gips, Abfackeln aus der Offshore-Öl - und Gasförderung, Petrochemie, Ruß und integrierten Stahlwerken zu decken. Englisch: eur-lex. europa. eu/LexUriServ/LexUri...0083: EN: HTML In der Phase II entwickelte jeder Mitgliedstaat einen nationalen Zuteilungsplan (NAP), in dem die Gesamtmenge der Zertifikate festgelegt wurde, die der betreffende Mitgliedstaat in dieser Phase zu erteilen beabsichtigte und wie er beabsichtigte, diese Zertifikate an jeden ihrer Marktteilnehmer weiterzugeben System. Jeder NAP musste von der Europäischen Kommission genehmigt werden. Der genehmigte britische Phase-II-NAP wurde am 16. März 2007 veröffentlicht. Weitere Details zu dieser Phase können auf der National Archives-Version der National Archives-Version der DECC: EU ETS Phase 2-Webseite eingesehen werden. Phase III (1. Januar 2013 bis 31. Dezember 2020) Die derzeitige Phase des EU-EHS baut auf den beiden vorangegangenen Phasen auf und wird erheblich überarbeitet, um einen größeren Beitrag zur Bewältigung des Klimawandels zu leisten Und eine Erhöhung der Versteigerung dieser Zertifikate sowie der britischen Regelung zur Senkung der Compliance-Kosten für kleine Emittenten und Krankenhäuser. Die EU-Obergrenze wird die Zahl der verfügbaren Zertifikate jährlich um 1,74 verringern, so dass bis 2020 insgesamt 21 unter 2005 verifizierte Emissionen gesenkt werden. Die Trajektorie wird von einem Abfahrtspunkt der Mitte der Phase II berechnet und wird einen Rückgang beschreiben Ab 2013 ab. Freie Zuteilung von Zertifikaten Alle Sektoren, die unter das EU-EHS fallen. Mit Ausnahme des größten Teils des Energiesektors der EU, mit einer kostenlosen Zuteilung von Zertifikaten versehen, um ihren Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft zu unterstützen. Darüber hinaus können Industriesektoren mit erheblichem Wettbewerbsrisiko aus Ländern ohne ähnliche CO2-Kosten (siehe Abschnitt über die CO2-Emission im EU-EHS für weitere Informationen) einen höheren Anteil an freien Zertifikaten erhalten. Im Jahr 2011 mussten die Mitgliedstaaten der Europäischen Kommission eine Liste der vorläufigen Anzahl freier Zertifikate vorlegen, die für jede industrielle Anlage in Phase III, nationale Umsetzungsmaßnahmen oder NIMs, zu erteilen sind. Das Vereinigte Königreich legte seine NIMs der Europäischen Kommission am 12. Dezember 2011 vor und reichte anschließend im April 2012 modifizierte NIM ein. Am 5. September 2013 gab die Europäische Kommission den Abschluss des Verfahrens zur Überprüfung und Bestätigung der kostenlosen Zuteilung der EU-Emissionsberechtigungen in den einzelnen Mitgliedstaaten bekannt NIMs. Ferner wurde angekündigt, dass ein sektorübergreifender Korrekturfaktor erforderlich war, um sicherzustellen, dass die freie Zuteilung in der EU innerhalb der in der ETS-Richtlinie festgelegten Obergrenze bleibt. Dieser Faktor reduzierte die vorläufigen Mittelzuweisungen für jede EU-EHS-Anlage um 5,73 im Jahr 2013 und stieg im Jahr 2020 auf 17,56 an. Die durchschnittliche Verringerung der Zuteilung beträgt daher 11,58 für den Zeitraum 2013-2020. Die erste Liste enthält die freien Zuteilungszahlen in Phase III für jede industrielle Anlage in Großbritannien, die von der Europäischen Kommission am 18. Dezember 2013 genehmigt wurde. Die zweite Liste enthält aktualisierte kostenlose Zuteilungszahlen für Phase III unter Berücksichtigung etwaiger Änderungen der Zuteilung Die in den britischen NIMs für einzelne Anlagen ab dem 30. April 2014 vereinbart wurden, beispielsweise aufgrund teilweiser Streichungen, erheblicher Kapazitätsreduzierungen oder wenn Anlagen in das EU-EHS (neue Marktteilnehmer) eingetreten sind. Diese Liste wird jährlich aktualisiert, um weitere Änderungen der Zuteilung im Laufe der Phase zu berücksichtigen. MS Excel Spreadsheet. 73.2KB Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 635KB. 14 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 727 KB. 31 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. PDF. 397KB. 32 Seiten Diese Datei ist möglicherweise nicht für Benutzer der assistiven Technologie geeignet. Fordern Sie ein barrierefreies Format an. Wenn Sie Assistive-Technologie (zB ein Screenreader) verwenden und eine Version dieses Dokuments in einem besser zugänglichen Format benötigen, senden Sie bitte eine E-Mail correspondencedecc. gsi. gov. uk. Bitte geben Sie an, welches Format Sie benötigen. Es hilft uns, wenn Sie sagen, was assistive Technologie, die Sie verwenden. CO2-Leckagen und die EU-Emissionen CO2-Leckagen werden verwendet, um die Aussicht auf eine Erhöhung der weltweiten Treibhausgasemissionen zu beschreiben, wenn ein Unternehmen die Produktion oder Investitionen außerhalb der EU verlagert, weil es in Ermangelung eines rechtsverbindlichen internationalen Klimaschutzabkommens nicht möglich ist Die durch das EU-EHS verursachten Kostenerhöhungen ihren Kunden ohne nennenswerte Marktanteilsverluste weiterzugeben. Der beste Weg, um CO2-Leckagen anzugehen, wäre ein rechtsverbindliches internationales Klimaschutzabkommen. Dies würde gleiche Wettbewerbsbedingungen für die Industrie innerhalb und außerhalb der EU im Hinblick auf die Bilanzierung der Kosten von Kohlenstoff schaffen. In der Zwischenzeit sieht das EU-EHS zwei Mechanismen vor, um das Risiko von CO2-Emissionen zu verringern. Erstens sind Sektoren, die als mit einem erheblichen Risiko von CO2-Emissionen behaftet sind, berechtigt, bis zu den Benchmarks der Sektoren 100 frei zugeteilte Zertifikate zu erhalten. Dies ist eine bedeutende Quelle der Erleichterung, da Sektoren, die nicht als gefährdet eingestuft werden, 80 ihrer Freizügigkeit im Jahr 2013 erhalten und jährlich auf 30 im Jahr 2020 sinken werden, um 0 (dh vollständige Versteigerung) im Jahr 2027 zu erreichen Staaten, die aufgrund der indirekten EU-EHS-Kosten (dh durch EU-bezogene EHS-bezogene Erhöhungen der Strompreise) ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen ausgleichen, sofern die Systeme im Rahmen des von der Europäischen Kommission festgelegten Rahmens ausgelegt werden (siehe Abschnitt " Leakage compensation scheme für weitere Informationen). Die britische Regierung unterstützt nachdrücklich das Prinzip der kostenlosen Zuteilung in Ermangelung eines internationalen Klimaschutzabkommens. Wir sind der Auffassung, dass die anteilige kostenlose Zuteilung von Zertifikaten den Sektoren, die ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen aufweisen, erleichtert wird, ohne die Hindernisse für den internationalen Handel zu hemmen. Wir sind jedoch besorgt, dass die am stärksten gefährdeten Personen in Zukunft nicht ausreichend kompensiert werden können, wenn die derzeitigen EU-EHS-Regeln für die Phase IV des EU-EHS nicht reformiert werden. Die britische Regierung erkennt die Bedenken der Industrie hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit und der Verlagerung von CO2-Emissionen an und verpflichtet sich, sicherzustellen, dass Sektoren, die tatsächlich ein erhebliches Risiko für die Verlagerung von CO2-Emissionen haben, vor diesem Risiko geschützt werden. Im Juni 2014 veröffentlichten wir ein Forschungsprojekt im Auftrag des Ministeriums für Energie und Klimawandel von Vivid Economics und Ecofys. Die bislang das Auftreten von CO2-Leckagen und die grundlegenden Triebfedern von CO2-Leckagen für eine Auswahl von Industriezweigen untersucht und die Maßnahmen zur Verminderung bewertet. Der Bericht analysiert das Risiko von CO2-Leckagen für 24 Industriezweige und wurde in Abstimmung mit den Interessenvertretern der Industrie erstellt. Die Modellanalyse zeigt, dass eine Reihe von Sektoren, wenn keine mildernden politischen Maßnahmen (wie z. B. die kostenlose Zuteilung von Zertifikaten), keine Berücksichtigung von CO2-Minderungspotenzialen und keine Erhöhung der CO2-Regulierung außerhalb der Europäischen Union vorliegen, von Leckagen bedroht sind. Angesichts dieser Annahmen zeigt die Modellierungsanalyse eine höhere CO2-Leckrate, als in der Realität zu erwarten wäre. Die im Bericht geäußerten Ansichten sind die ihrer Verfasser und stellen keine offizielle Position der britischen Regierung dar. Der Abschlussbericht, die Fallstudien und die damit zusammenhängende Begutachtung stehen zur Verfügung: CO2-Leckageaussichten in Phase III des EU-Emissionshandelssystems und darüber hinaus Bewertung des Kohlenstoffverluststatus für die kostenlose Zuteilung von Zertifikaten Die von CO2-Leckagen gefährdeten Sektoren werden mit einer Reihe von Kriterien bewertet Schwellenwerte in der EU-EHS-Richtlinie. Die Liste der Sektoren, die für den Zeitraum 2013-2014 als Leckrisiko eingestuft wurden, wurde im Rahmen des EU-Komitologieverfahrens im Dezember 2009 vereinbart. Ergänzt wurde die Liste in den nachfolgenden Entscheidungen der Europäischen Kommission. Die EU-EHS-Richtlinie ermöglicht eine Überprüfung aller Sektoren, die alle fünf Jahre gefährdet sind, und die Möglichkeit, der Liste jährlich ad hoc Sektoren hinzuzufügen. Am 5. Mai 2014 veröffentlichte die Europäische Kommission ihren Entwurf einer Liste der Sektoren für den Zeitraum 2015-19. Auf der Grundlage der in der ETS-Richtlinie festgelegten quantitativen und qualitativen Kriterien. Der Entwurf der Richtlinie über die Verlagerung von CO2-Emissionen wird dem EU-Ausschuss für Klimawandel zur Abstimmung vorgelegt und anschließend dem Europäischen Parlament und dem Rat für eine dreimonatige Überprüfung vor der Annahme zugesandt. Am 31. August 2013 antwortete das Vereinigte Königreich auf die Konsultation der Europäischen Kommission zur Methodik zur Ermittlung der CO2-Leckliste für 2015-19. Antwort des Vereinigten Königreichs auf die Konsultation der Europäischen Kommission zu den Annahmen, die für die EU-ETS-CO2-Emissionsliste 2015-19 zu verwenden sind (PDF 163 KB, 12 Seiten) Indirektes CO2-Ausgleichsverfahren In der Herbstaussage 2011 kündigte die Bundeskanzlerin an, Maßnahmen zur Verringerung der Auswirkungen der Politik auf die Elektrizitätskosten für die meisten stromintensiven Industriezweige ab 2013 und im Wert von rund 250 Millionen im Zeitraum der Überprüfung der Ausgaben. Als Teil davon hat sich die Regierung verpflichtet, die meisten stromintensiven Unternehmen zu entschädigen, um die indirekten Kosten des Carbon Price Floor und des EU ETS auszugleichen. Vorbehaltlich der Leitlinien für staatliche Beihilfen. Im Haushaltsplan 2014 kündigte die Bundeskanzlerin an, dass die Ausgleichszahlungen für die indirekten Kosten des Carbon Price Floor und des EU ETS auf 2019-20 verlängert würden. Die Europäische Kommission hat im Juni 2012 überarbeitete Leitlinien für staatliche Beihilfen für die Entschädigung für die indirekten Kosten des EU-Emissionshandelssystems verabschiedet. Diese Leitlinien führen die Sektoren auf, die aufgrund indirekter Emissionskosten einem signifikanten Risiko von CO2-Emissionen ausgesetzt sind Die ihnen zur Verfügung gestellt werden können. Jedes Entschädigungssystem der Mitgliedstaaten muss in dem von der Europäischen Kommission festgelegten Rahmen ausgelegt sein. Im Oktober 2012, DECC und BIS startete die energieintensive Industrien Vergütungssystem Beratung. Die unsere Vorschläge für die Förderfähigkeit und Gestaltung des Vergütungspakets enthält. Die Konsultation, die im Dezember 2012 geschlossen wurde, eröffnete allen Interessenten, die sich für das Paket interessierten, Gelegenheit, sich zu den Vorschlägen zu äußern, um sicherzustellen, dass die Entschädigung für Unternehmen ausgelegt ist, die infolge von Energie und Klima am meisten gefährdet sind Richtlinien. Nach eingehender Prüfung der Antworten und der Beihilfen für das EU-EHS-Ausgleichspaket haben wir im Mai 2013 die Reaktion der Regierungen auf die Konsultation und die endgültige Entschädigung für das EU-EHS veröffentlicht. Das Vereinigte Königreich begann, Zahlungen für indirekte Kosten des EU-Emissionshandelssystems im Jahr 2013 zu tätigen. Für die Kohlendioxidausgleichsentschädigung, die weiterhin der Zustimmung der Europäischen Kommission durch staatliche Beihilfen unterliegt, gehen wir davon aus, im Laufe des Sommers weitere Leitlinien zu veröffentlichen und die Zahlungen kurz danach zu beginnen. Neuregistrierungsreserve Die Neuregistrierungsreserve (NER) ist eine Aufhebung der EU-Zertifikate, die für neue Betreiber oder bestehende Betreiber reserviert ist, die die Kapazitäten deutlich erhöht haben. Die EU-EHS-Regulierungsbehörden sind für die Verwaltung und Bewertung aller NER-Anträge verantwortlich. Betreiber, die eine neue Teilnehmeraktivität starten, müssen innerhalb von 12 Monaten nach Beginn des normalen Betriebs der neuen oder erweiterten Aktivität einen NER-Antrag bei ihrem Regler einreichen. Weitere Informationen über die Anwendung auf die Phase III NER finden Sie auf der Website der Umweltagentur: EU ETS New Entrant Reserve (NDS). Weitere Informationen über Zulagen finden Sie auf dem EU-EHS. Zulagen Seite. Einhaltung des EU-Emissionshandelssystems Die Treibhausgasemissionsregelungen 2012 verpflichten alle Betreiber, die eine EU-Emissionserlaubnis durchführen, um eine Genehmigung für Treibhausgasemissionen zu erteilen - eine Genehmigung für den Betrieb und die Emission von Treibhausgasen, die unter das EU-EHS fallen . Die Tätigkeiten, die unter das EU-EHS fallen, sind eine der in Anhang I der EU-EHS-Richtlinie aufgeführten Tätigkeiten. Die EU-EHS-Regulierungsbehörden sind für die Durchsetzung der EU-EHS-Verordnungen zuständig, einschließlich der operativen Funktionen wie Bewilligung und Aufrechterhaltung von Genehmigungs - und Emissionsplänen (für die Luftfahrt), Überwachung und Berichterstattung (einschließlich Überwachungspläne) und Bewertung der geprüften Emissionsberichte (und Tonnenkilometer) Berichte), die Bewertung der Anträge auf die NER. Festlegung von Kürzungen bei den Zuweisungen aufgrund von Kapazitätsänderungen oder der Einstellung von Tätigkeiten, Informationsaustausch mit UKAS über Verifizierungsmaßnahmen. Für die Berechnung der Zivilstrafen bestimmt DECC den Wert des von der Regulierungsbehörde verwendeten EU-ETS-Kohlenstoffpreises. Die Entscheidung wird im November jedes Jahres veröffentlicht: Am 7. August 2013 haben wir eine Konsultation über eine Reihe technischer Änderungen der Treibhausgasemissionsregelungen 2012 eingeleitet, um die EU-EHS-Sanktionen im Übergang zur Phase III zu vereinfachen und zu harmonisieren Klarheit und reduzieren die Belastung für Unternehmen. Die Konsultation ist am 19. September 2013 geschlossen. Weitere Informationen zur Einhaltung des EU-ETS finden Sie unter: Monitoring, Reporting, Überprüfung und Akkreditierung Ein EU-ETS-Betreiber muss einen Überwachungsplan vorschlagen, wenn er eine Genehmigung zur Emission von Treibhausgasen beantragt Luftfahrtunternehmen). Der Überwachungsplan enthält Informationen darüber, wie die Emissionen der EU-EHS-Betreiber gemessen und gemeldet werden. Ein Überwachungsplan muss gemäß der Verordnung über die Überwachung und Berichterstattung der Europäischen Kommission entwickelt und von einer EU-EHS-Regulierungsbehörde genehmigt werden. Das Berichtsjahr läuft vom 1. Januar bis 31. Dezember jedes Jahres. Das EU-EHS verlangt, dass alle jährlichen Emissionsberichte und - überwachungen von einem unabhängigen Prüfer gemäß der Akkreditierungs - und Überprüfungsverordnung überprüft werden. Ein Prüfer prüft auf Inkonsistenzen bei der Überwachung mit dem genehmigten Plan und ob die Daten im Emissionsbericht vollständig und zuverlässig sind. The European Commissions Guidance on the Accreditation and Verification Regulation aims to help operators of all stationary installations, aviation operators, verification bodies and regulators perform verifications consistently throughout the EU. It provides practical information and advice on the process and requirements for annual verification required by the EU ETS Directive, the European Commissions Monitoring and Reporting Regulation and Greenhouse Gas permitsmonitoring planstonne-kilometre plans. Finding an accredited EU ETS verifier in the UK The Accreditation and Verification Regulation (Commission Regulation 6002012EU ) requires EU ETS verifiers to meet specific requirements. In the UK, these requirements are demonstrated by being accredited. The UK Accreditation Service (UKAS ) is responsible for the accreditation and supervision of verifiers in the UK and for maintaining a list of those verifiers. The list of UKAS accredited verifiers for Phase III, including aviation, of the EU Emissions Trading System indicates the scope of a particular verifiers accreditation, for example in relation to particular sectors. The UKAS list does not include verifiers accredited by other national accreditation bodies and under Phase III rules there is no registration or acceptance procedure for non-UK verifiers. All verifiers are required to demonstrate that they are either accredited (or certified) in accordance with the Accreditation and Verification Regulation. Operators are responsible for ensuring that their verifier is accredited for the relevant scope of work. Details of a verifiers scope of accreditation can be found on the verifiers accreditation certificate. If you are an EU ETS verification body working in the UK for the first time, you will need an ETSWAP account to view your clients reports and to submit your verification opinion statement, as well as a Registry Account. To open a verifier ETSWAP account, send an email to EThelpenvironment-agency. gov. uk. It is advisable to do this when you have a client in the UK. Include the following information in your email: Name of verifier organisation Country Accreditation identification number A copy of your accreditation certificate Full name and email address of the main point of contact (this user will have the responsibility for managing other users for this verifier) Once the ETSWAP administrator has approved your request for access, ETSWAP will send you an email with the login details for your individual user account. To apply for a verifier Registry account, email etregistryhelpenvironment-agency. gov. uk for an application pack. Further guidance Using UK greenhouse gas inventory data in EU ETS monitoring and reporting: the country-specific factor list The European Commissions Regulation on Monitoring and Reporting allows nationally reported data to be used as default factors in specific circumstances. Carbon emission factors and calorific values from the UK Greenhouse Gas Inventory (AEA-Ricardo, 2015) are available for annual emissions reporting for the EU ETS : MS Excel Spreadsheet. 76.6KB This file may not be suitable for users of assistive technology. Request an accessible format. If you use assistive technology (eg a screen reader) and need a version of this document in a more accessible format, please email correspondencedecc. gsi. gov. uk. Please tell us what format you need. It will help us if you say what assistive technology you use. The national factors are Tier 2 and Tier 2a emission factors and net calorific values for specific fuels used by particular industries. The data have largely been extracted from the UK Greenhouse Gas Inventory that is presented on an annual basis to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC ). The Greenhouse Gas Inventory is developed independently to the EU Emissions Trading System. This data means the data referred to in Article 31(1) of the Monitoring and Reporting Regulation. The factors in these tables should only be used in accordance with the requirements in an installations approved monitoring plan, which is part of the Greenhouse Gas permit. Tables for previous years are available as follows: EU ETS non-compliance The EU ETS Directive requires Member States to put in place a system of penalties which is effective, proportionate and dissuasive but the nature of the penalties is largely left to Member State discretion (with the exception of the penalty for failure to surrender sufficient allowances in certain circumstances). The Greenhouse Gas Emissions Trading System Regulations 2012 set out the civil penalties to which a person is liable if they do not comply with the EU ETS. DECC has produced the guidance below for the offshore oil and gas industry detailing the Departments approach to enforcement and sanctions. The Regulations provide for the right of appeal against decisions of an EU ETS Regulator. In England and Wales appeals for both operators of stationary installations and aircraft operators, as well as offshore installations, are heard by the First-tier Tribunal. Appeals in Northern Ireland are heard and determined by the Planning Appeals Commission (PAC). In Scotland, the Directorate for Planning and Environmental Appeals (DPEA) in the Scottish Government hears and determines appeals on behalf of the Scottish Ministers. Different arrangements apply to appeals brought by aviation operators against a penalty notice served under the Aviation Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme Regulations 2010 for the 2012 scheme year. The relevant rules under the 2010 Regulations continue to apply in relation to any appeal brought against any decision made or notice served under the 2010 Regulations. These provide that the appeal body is the Secretary of State or an independent person appointed by the Secretary of State. Appeal Determinations 2012 scheme year: Six appeals determinations have been made under these Regulations: Aviation in the EU ETS The EU Emissions Trading System requires aircraft operators to monitor and report emissions of CO2 and surrender the equivalent number of allowances. The scheme is designed to be a cost-effective means of tackling the CO2 emissions from aviation, enabling the aviation industry to grow sustainably whilst delivering emission reductions. The scheme applies to all flights between airports in the European Economic Area. Details of the underpinning EU legislation and related detailed FAQs can be found on the European Commission: Reducing emissions from aviation web page . We are consulting on implementation of the revised Aviation ETS in the UK. The consultation seeks comments on the proposed amendments to UK Regulations and the consultation-stage Impact Assessment. You can view the consultation and accompanying documents on the EU Emissions Trading System aviation consultation webpage . The key changes are: An Intra-European Economic Area (EEA) scope for the Aviation ETS from 1 January 2013 until 31 December 2016 A deferral of compliance deadlines for 2013 emissions until March and April 2015 An exemption for non-commercial operators emitting less than 1,000 tonnes of CO2 per year until 2020 Simplified procedures for operators emitting less than 25,000 tonnes of CO2 per year The number of free allowances issued and allowances auctioned are reduced in proportion to the reduction in scope. We welcome views from any organisation or individual, and the consultation will be of particular interest to aircraft operators, aerodrome operators, verifiers, other participants in the EU ETS and environmental groups. Regulation of aircraft operators emissions Each aircraft operator is administered by a single member state. The European Commission produces an annual list showing which operators are administered by which member state . There are three Regulators in the UK that regulate Aviation ETS activities, depending on the location of an operators registered office or where their highest proportion of emissions occur: the Environment Agency (for operators in England) the Scottish Environmental Protection Agency and Natural Resources Wales . You can find out more about what operators need to do to comply with the scheme on the EU ETS. operators and activities affected web page . Auctioning Free allocation to aircraft operators The European Commission enacted legislation in April 2014 changing the scope of EUETS with regards to international aviation emissions (Regulation (EU ) No 4212014 amending Directive 200387EC ). As a result of the change in scope of Aviation EU ETS. the UK is obligated to recalculate the allocation of free allowances due to eligible aircraft operators. This recalculation has been done in accordance with the Commission guidance. The table includes all operators who were previously due free allowances and indicates their new free allowance allocation under the reduced scope. Operators who ceased operations have been removed from this list. Operators who are now exempt under the new non-commercial de minimis (under 1,000tCO2 per annum calculated on the basis of full scope) still appear in this table. However owing to their exempt status these operators are not due free allowances and as such their Aircraft Operator Holding Account (AOHA) will be marked as excluded in the registry meaning that no transactions can be carried out and no free allowances will be deposited. If you believe you are no longer due any allowances as a result of the changes or you wish to seek further clarification as to your new free allowance allocation please contact the Environment Agency aviation helpdesk ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk . Historic information Please visit the DECC EU ETS legislation page to see UK legislation and EU Regulations . Please visit the National Archives version of the Aviation in the EU Emissions Trading System web pages to see information relating to aviationaviation appeals previously available on the DECC website. Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme allows eligible installations to be excluded from Phase 3 (2013 to 2020) of the EU ETS. The scheme has been approved by the European Commission. Article 27 of the EU ETS Directive enables small emitters and hospitals to be excluded from the EU ETS. with the primary aim of reducing the administrative burdens on these installations. This acknowledges that the administrative costs faced by smaller emitters under the EU ETS are disproportionately high per tonne of CO2, in comparison to the costs for large emitting installations. The Directive requires that excluded installations are subject to a domestic scheme that will deliver an equivalent contribution to emission reductions as the EU ETS . The UKs opt-out scheme was designed in consultation with industry and aims to offer a simple, deregulatory alternative to the EU ETS whilst maintaining the incentives for emission reductions. We estimate that the scheme will offer savings of up to 39 million to industry over Phase III. The opt-out scheme offers deregulatory savings through: the replacement of a requirement to surrender allowances with an emissions reduction target simplified monitoring, reporting and verification requirements (MRV), including the removal of the requirement for third party verification no requirement to hold an active registry account less burdensome rules for target adjustment following an increase in installation capacity Further details on the scheme are contained in the documents listed below. Please note that these documents will be updated later in 2015. The consultations referred to in the Frequently asked questions document are now closed. The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme (document updated on 25 March 2013 following agreement of the EU Registries Regulation 2012) Participants in the opt-out scheme Operators of installations that are excluded from the EU ETS and participating in the Opt-out Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2012. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2012, can be viewed on the National Archives website. Union Registry The Union registry serves to guarantee accurate accounting for all allowances issued under the EU emissions trading system (EU ETS). The registry keeps track of the ownership of allowances held in electronic accounts, just as a bank has a record of all its customers and their money. A single EU registry Following a revision of the ETS Directive in 2009, EU ETS operations were in 2012 centralised in a single EU registry operated by the European Commission. The Union registry covers all 31 countries participating in the EU ETS. The Union registry is an online database that holds accounts for stationary installations (transferred from the national registries used before 2012) and for aircraft operators (included in the EU ETS since January 2012). The registry records: National implementation measures (a list of installations covered by the ETS Directive in each EU country and any free allocation to each of those installations in the period 2013-2020) Accounts of companies or individuals holding such allowances Transfers of allowances (transactions) performed by account holders Annual verified CO2 emissions from installations and aircraft operators Annual reconciliation of allowances and verified emissions, where each company must have surrendered enough allowances to cover all its verified emissions. Opening accounts in the Union registry To participate in the EU ETS, companies or individuals have to open an account in the Union registry. To open an account, they must send a request to the national administrator. who collects and checks all supporting documentation. European Union Transaction Log The European Union Transaction Log (EUTL) automatically checks, records and authorises all transactions between accounts in the Union registry. This ensures that all transfers comply with EU ETS rules. The EUTL is the successor of the Community Independent Transaction Log (CITL), which had a similar role before the Union registry was introduced. Phase III (2013-2020) Registry Regulation Fees charged by Member States for the accounts in the Union registry Miscellaneous Questions amp answers on technical requirements to use the Union Registry What is Transport Layer Security (TLS) TLS secures the transport of sensitive data by encrypting the network tunnels along which information moves. In other words, TLS is the mechanism that protects the confidentiality and integrity of all information entered by those using the Union Registry via their web browser. Why do I need to use TLS 1.2 to use the Union Registry TLS 1.2 has been updated to improve the security of operations in the Union Registry. TLS 1.2 was defined in 2008 and all major web browsers now support it by default. Since 2012, the Union Registry has maintained compatibility with previous versions of TLS, but since October 15 2015, connections with older versions will no longer work. How do I check that my Web browser is compatible with TLS 1.2 All recent browsers (Chrome, Firefox, Internet Explorer and Safari) support TLS v1.2 by default: Chrome, version 33 and above Firefox, version 34 and above Internet Explorer, version 11 Safari, version 7 and above Questions amp answers on implementation of new registry rules regarding units from Joint Implementation (022013) General Questions and Answers on Registries (052013) What is the role of registries in Emissions Trading The registries for the EU Emissions Trading System (EU ETS) record the holding of emission allowances and the transactions concerning those allowances, like any banking system does for money. The main types of transactions are: creation of allowances, free allocation, auctioning, trading, surrendering of allowances for compliance and their deletion. The registries also record installations and aircraft operators surrendering allowances to cover their verified emissions. Why was the Registries Regulation amended in 2013 In the EU ETS, the possibility to use international credits directly, which was open to operators in the second trading period, is replaced in the third trading period by the exchange of eligible credits for allowances. The exchange mechanism is formally put in place by the updated Registries Regulation. As regards international credits generated by Joint Implementation projects (Emission Reduction Units ERUs), provisions are set out to implement rules set out in the ETS Directive and the Kyoto Protocol. For more details, see the FAQ on International Carbon Market . Beyond the ETS, the Registries Regulation implements the accounting of transactions under the Effort Sharing Decision in the Union registry. When was the Regulation adopted and when did it become applicable The Commission adopted the Regulation on 2 May 2013, and it entered into force on the day following its publication in the Official Journal. What security measures are implemented in the registry The security of the registries has become a priority as a result of the fraud concerning emission allowances in 2010 and 2011. In early 2011 the Commission took immediate action by temporarily suspending all national registries until they fulfilled minimum security requirements. Additional measures were adopted in 2011 to bring the security of the Union registry into line with state-of-the-art security measures used in the financial sector. The main security measures are summarised below. Main new security measures in the Regulation A. Preventive measures to avoid fraud include: